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农业农村部召开常务会议 审议并原则通过《种畜禽生产经营许可管理办法》

2025-02-11 11:04:11来源:金农网金农号自媒体中心作者:农业农村部
  2月8日,农业农村部部长韩俊主持召开部常务会议,研究长江流域重点水域禁捕退捕、完善农业农村系统行政裁量权基准制度等工作,审议并原则通过《种畜禽生产经营许可管理办法》。
  会议指出,长江十年禁渔是以习近平同志为核心的党中央为全局计、为子孙谋的重要决策。自2021年全面实施长江禁渔以来,取得了阶段性成效,长江流域水生生物多样性稳步提升。要坚定推进长江十年禁渔,巩固好已经取得的成果。要压紧压实地方责任,针对当前存在的问题,用好暗查暗访、通报约谈、挂牌督办、提级督办等手段,督促指导地方抓好整改落实。要举一反三健全长效机制,组织开展禁渔中期效果评估,科学评价实施成效,针对禁渔执法监管、退捕渔民安置保障等共性问题,指导相关地方健全制度、堵塞漏洞,长效巩固禁渔成果。
  会议强调,行政裁量权基准制度是推进规范公正文明执法的重要抓手。近年来,各级农业农村部门持续健全执法制度,规范执法程序和执法行为,强化执法队伍作风纪律建设,基本建立了农业农村系统行政裁量权基准制度,但一些地方仍存在“小过重罚”、“类案不同罚”等情况。要深入贯彻党中央、国务院决策部署,抓实抓细行政裁量权基准制度落实,结合农业执法实践中遇到的新情况新问题,及时修订完善执法事项指导目录、处罚裁量权办法、行政检查制度等,指导各地细化完善行政裁量权基准,提高执法规范化水平。要持续加强农业综合行政执法队伍建设,加大培训力度,强化以案释法,提升基层执法人员准确适用法律的能力,推行包容审慎监管和柔性执法理念,精准落实“五不罚”要求,让执法既有力度又有温度,实现政治效果、法律效果、社会效果统一。
  会议强调,畜禽种业是畜牧业高质量发展的根基,当前畜禽种业企业小、散、弱的问题还比较突出,要加强畜禽生产经营许可管理,规范种畜禽生产经营秩序。要加快出台配套评审规范,压紧压实地方监管责任,指导各地细化制度规定,严厉打击违法违规发证行为,推进许可证网上核发,为企业提供便利。要进一步加大对畜禽种业企业扶持,持续净化种业市场,营造畜禽种业高质量发展的良好环境,不断提升畜牧业竞争力。
  ?会议还研究了其他事项。

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